截至2016年底，我國(guó)60歲以上人口已達(dá)2.3億人，占總?cè)丝诘?6.7%。規(guī)劃預(yù)計(jì)，到2020年，全國(guó)60歲以上人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%;高齡老年人將增加到2900萬人左右，獨(dú)居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養(yǎng)比例將提高到28%。規(guī)劃提出，到2020年，政府運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老床位數(shù)占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%。

　　民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)孟志強(qiáng)表示，“十三五”時(shí)期，民政部門將在進(jìn)一步降低制度性準(zhǔn)入門檻、釋放政策效益、實(shí)行全方位激勵(lì)等方面加大對(duì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的激勵(lì)扶持力度。目前，全國(guó)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，約占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)的40%，許多省份已經(jīng)超過50%。

　　據(jù)介紹，下一步，民政部將繼續(xù)落實(shí)好鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見、支持整合改造閑置社會(huì)資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的通知等，以及規(guī)劃建設(shè)、購(gòu)買服務(wù)、土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、補(bǔ)貼支持方面的扶持政策，充分釋放政策效益。

　　人力資源和社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)賈江在新聞發(fā)布會(huì)上表示，“十三五”期間將通過“增收”、嚴(yán)管等措施改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，綜合施策，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金長(zhǎng)期平衡

　　規(guī)劃要求，到2020年，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%。賈江表示，為及早、綜合、科學(xué)應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)，“十三五”時(shí)期，將抓住城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)帶來的紅利，實(shí)行全民參保登記計(jì)劃，加大擴(kuò)面征繳力度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收;進(jìn)一步提高統(tǒng)籌層次，解決基金結(jié)構(gòu)性矛盾，開展積累基金投資運(yùn)營(yíng)，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力;通過劃撥部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金、做大全國(guó)社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備、加大財(cái)政投入等措施，多渠道籌集資金。在確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制提前退休，防止基金跑冒滴漏;建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，保持適度待遇水平。此外，發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，減輕國(guó)家法定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的壓力。主要是大力發(fā)展企業(yè)(職業(yè))年金，鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，滿足不同群體保障需要。